【重要公告】关于启用新版电子认证业务规则及优化数字证书办理事项的公告
关于启用新版电子认证业务规则及优化
数字证书办理事项的公告
尊敬的湖南CA用户：
根据《中华人民共和国电子签名法》《电子认证服务管理办法》、工业和信息化部《关于做好电子认证业务规则相关工作的通知》（工信发函〔2026〕181号）、《关于做好电子认证业务规则规范过渡期改造工作的通知》（工信部〔2026〕378号）及《电子认证业务规则规范》（T/CQAE 11034-2025）有关要求，湖南省数字认证服务中心有限公司（以下简称“湖南CA”）已完成新版《电子认证业务规则（CPS）》的修订与备案工作。为落实电子认证服务合规整改要求，平稳完成业务切换，自2026年11月1日起，湖南CA正式启用新版数字证书业务办理流程，受理全部数字证书申请业务；新版《湖南CA电子认证业务规则》V5.0同日生效，原V4.5版本同步废止。现将证书办理调整事项公告如下：
一、实施证书分级管理，严格使用场景隔离
新版规则依据证书主体类型、业务风险等级实行证书分级管控，证书等级与适用场景一一绑定，严禁跨等级、超场景使用：
1.基础级证书：仅适用于普通低风险电子签名场景，禁止用于财产权益、生命健康等高风险业务场景。
2.高等级证书：支持财产权益、生命健康等高风险业务电子签名，同时兼容普通低风险电子签名场景。
所有涉及财产权益、生命健康类等高风险业务，必须使用高等级证书完成电子签名、电子签章，不得使用基础级证书办理。
二、证书办理流程合规升级，严守四条合规红线
启用新版《电子认证业务规则规范》，严格遵循相关要求，落实“CA直验、CA直签、意愿留证、私钥直管”四条合规红线，执行“一证四步”标准化办理流程：证书业务告知、身份核验、意愿确认、协议签署，全流程留痕存证，全程可追溯、可核查。具体办理要求：
（一）高等级证书（个人/机构）
1. 证书服务告知：办理前单独页面展示证书等级、适用范围、双方权利义务、收费标准、私钥存储方案、安全责任等内容，用户须强制阅读知悉；
2. 身份核验：个人高等级证书采用人脸识别生物核验；机构高等级证书核验企业名称、统一社会信用代码、法定代表人姓名、法定代表人身份证号四项基础信息，并配套法定代表人活体人脸核验或对公账户随机小额打款核验二选一；
3. 意愿确认：证书新申请、更新业务均需完成意愿确认；高等级证书采用视频双录留痕，固定用户真实签署意愿，确保意愿真实、有据可查；
4. 协议签署：核验及意愿确认通过后，由湖南CA直接与订户签署电子认证服务协议，清晰界定权责边界，不设置默认勾选、不允许第三方代签。
（二）基础级证书
以人脸识别生物核验为主要核验方式，留存可追溯确认记录，仅限低风险场景使用，严禁挪用于高风险业务。
三、重要提示
1. 用户须按照自身业务风险等级匹配对应等级证书；跨等级、超场景使用证书带来的业务风险、法律责任，由证书使用方自行承担。
2. 申请证书应当如实提交材料，配合完成身份核验、意愿确认等合规流程；以虚假材料骗取数字证书的，湖南CA有权单方撤销证书，并依法追究相关法律责任。
3. 证书私钥（USBKey 介质）、口令由用户妥善保管，不得转借、出租、交由他人使用；因私钥泄露、保管不当、外借造成的签名效力问题及全部法律后果，由用户自行承担。
4. 办理环节产生的身份核验材料、意愿确认音视频、服务协议等记录，湖南CA将按照法律法规要求安全存储，仅用于业务核查、司法举证，严格保护用户信息安全。
5. 数字证书仅限申请登记的业务用途、约定场景使用，禁止跨业务、跨场景滥用。
6. 业务切换初期如遇系统、办理流程疑问，可联系客服咨询，我司将做好服务支撑，保障业务平稳运行。
四、服务支撑
客服热线:4006682666
企业QQ:4006682666
湖南省数字认证服务中心有限公司
2026年10月31日
湘公网安备43010202000250号